一份由国务院在9月1日正式印发的14号文件，全称叫《关于规划建设保障性住房的指导意见》，在沉寂了2个月后，突然就在网上火了，甚至被冠以“二次房改”的名头

　　这里要先提一嘴“一次房改”，1998年那年，国务院出台了一个33号文件，全称《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，业界俗称为98房改

　　正是这份文件拉开了货币化分房的序幕，房地产行业也由此开启了波澜壮阔的20年，许家印、杨国强、孙宏斌们赚得盆满锅满

　　其实14号文件被热炒，是因为这里面的关键性一句话“让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求”，这与前几年在“房住不炒”这面大旗下，全面打压商品房形成了鲜明对比

　　同时，这份文件并没有弱化保障房的份量，也同步在强调，要加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”，这一点可以理解为“让保障的归保障”

　　大家都知道，当前楼市处于低迷期，包括深圳在内，庞大的保障房供给，对本就不景气的商品房形成了强大的挤压，所以问题也就来了，为什么国家要在这个时候出台这么一份文件？

　　首先，房地产基本形势已发生重大变化，国人的房地产信仰，也已被打得支离破碎，前几年的高压政策，可以看做一个特殊阶段下的过渡性策略，已基本完成历史使命，现在到了因时制宜改变的时候，但怎么变则需要一个纲领性、指导性的文件

　　再者，之所以仍要大力建设保障房，是为了避免之前调控的覆辙，因为房价一旦启动，那些买不起房的工薪阶层会更加焦虑，所以无论楼市怎么波动，一定要先把底层的居住诉求解决好，不然会影响到社会的整体稳定

　　“14号”文件明确提到，要充分利用依法收回的已批未建土地、房地产企业破产处置商品住房和土地、闲置住房等建设筹集保障房。

　　翻译成大白话就是，暴雷房企和城投公司手里的那些烂尾项目和土地，打折卖给了保障房承建方，这样就可以盘活那些不良资产，既能化解开发商和地方城投平台债务暴雷问题，又不会严重打击土地财政，一举两得

　　同时要求“凡是因之新增地方政府隐性债务的，一律不得实施”。这句话也很好理解，保障房本来是用来化债的，不能为此新增隐性高成本债务

　　把隐性债务变成显性债务，即地方政府可能会以国债转移支付、特殊再融资债券和专项债的形式筹集保障房建设资金，注入给地方城投平台进行开工建设

　　这也就堵死了之前那种地方城投平台背债向地方政府拿地的“左手倒右手”的操作，虽然都是给土地财政兜底，好处是变成了政府显性债务，风险更好控制一些

　　回到之前的问题，如何解决大量建设保障房对中低端商品房的打压问题，深圳就出现了这种局面，人才房卖爆，大量商品房卖不动

　　说一句打击人的话，政策没有完美的，任何政策都会让一些人受益，也会牺牲一部分人的利益，这一次国家压根儿就没想过全面救市

　　让商品房回归市场，对商品房是利好，但只是部分利多，比如以3房、4房为主的改善性住宅，还有资源稀缺的豪宅，因为市场化下，商品房买卖一定是改善逻辑当道，即能买得起房的人，房子一定是越买越大、越买越贵，是升级消费

　　而对老破小、远郊的小户型刚需房是妥妥的利空，尤其是当这些房子又与保障房共享学校、交通、商业、医院等资源，就更没什么价值了，即便耶稣来了，也救不了这些房子

　　因为买不起商品房的人基本上被保障性住房覆盖了，要么租，要么半价买共有产权房，这些人要么就一辈子也买不起商品房，即便日后有了钱买商品房，也不会考虑那些与保障房没什么区别，甚至还不如保障房居住环境的刚需房

　　总之，未来的房子，改善住宅和豪宅还有金融属性，还能炒一炒。但对大多房子，就只有居住属性了，能有一个居住环境还OK体面的房子，就知足吧

　　那些能炒的房子你也炒不起，那些不值得炒的房子，只会把你套的更深，倒不如把钱剩下来，过更体面的生活