“张总,云飞药业近期建设到什么程度了?”“肖主任,咱们审批工作陪跑服务跟进得非常及时,设计、勘察、图审等各项基本完成,目前,工人陆续进场,准备开工。”“好的,有什么问题咱们及时沟通。”云飞生物药业(天津)有限公司董事长张学君兴奋地向宝坻区政务服务办副主任肖有明介绍工程进度。
云飞生物药业(天津)有限公司(以下简称云飞药业)主打细胞类药物产、学、研、销一体,拥有完整的产业链,是京津中关村科技城生物医药产业引进的重点企业。最初投资七千万元,后又追加了三千万元,企业前期巨额的投入,有赖于宝坻区政务服务办贴心的行政审批“陪跑”服务。
据了解,宝坻区政务服务办今年2月迭代政务服务“陪跑”服务机制2.0版,为重点项目及京津中关村科技城发展新质生产力项目配备专业“陪跑员”,同步提供专人对接、“把诊问脉”、量身定制、全程陪同、精准服务的全流程“654陪跑”服务;常态实行“拿地即开工”“竣工即投产”,创新分阶段办理施工许可证及质量监督登记,推动项目提前2个月开工建设,进一步为民营经济和民营企业发展壮大提供强劲助力。
“654陪跑”具体为:审批验收、动态跟踪、一企一案、部门会商(陪跑专班)、清单管理、政策宣传6项服务机制;上门定制审批“快速通道”、精准跟踪“压茬推进”、动态调整审批服务机制、协调部门会商研判“疏导梗阻”、线上线种服务模式;清流程、清进度、清环节、清职责“4清”目标。通过“654陪跑”等审批服务帮助企业在审批过程中及时发现问题、分析解决问题,做到小问题快解决、大问题促协调,让企业心中有数,“陪跑”办事靠谱。企业在什么阶段需要干什么,政务服务办陪着企业一起做。
“项目即将落地的时候,政务服务就提前介入,涉及的相关部门全部提前了解企业的建设内容。”宝坻区政务服务办副主任肖有明介绍,“各项审批严丝合缝地同步进行,缩短企业审批时间,争取更多的时间和效益。建设工程规划许可证、用地证、施工证、质量监督备案以及不动产证五证连发。一根线要牵很多的部门,政务服务办发挥牵头协同作用,陪跑专班在单个项目上都设立陪跑专员,从头到盯到尾。每个项目都有不同的特点,让企业少走冤枉路。”
今年3月5日,云飞药业成为第一个享受“陪跑”服务的企业。张学君惊讶于政府如此高效地为企业服务,他激动地说:“陪跑服务仅用2天时间,就帮助我们企业搞定了以往需要13个月才能完成的审批工作。审批节省下来的时间为企业的建设赢得了更多的时间,同时,也减少了企业不必要的成本消耗。”
让张学君欣喜的是,企业有许多考虑不到的地方,“陪跑”服务也提前预判到了。“我们企业做生物制药,很多审批需要前置。陪跑机制帮助企业减少后期返工和重复投入,对于企业来说是非常关键的。”
根据企业定制的前期建设设计方案,陪跑专班为企业出谋划策,给出最优化的设计。肖有明说:“我们前期了解到,云飞药业的项目方案里有一项消毒液产品,需要大量酒精作为原料。酒精属于危化品,储存也存在风险。陪跑专班向企业提出建议,用替代酒精的方法完善设计方案,避免不必要的危险出现。从安全第一的角度出发,企业接纳了我们的建议。”
提起这个事,张学君也心存感激:“如果说审批局不告诉我,企业盲目上了消毒液生产线后期再取消项目,对企业来讲损失就太大了,投了钱没有产出还得赔钱。于是我们决定取消这个项目,避免后期麻烦。”
针对企业前期的施工图,陪跑专班给出的建议是要“精装修”,并给出合理化建议,各项方案尽可能完善,让企业实现快速验收。张学君告诉记者:“生物医药厂房建设有很多特殊要求,设计方案非常关键,要优化再优化,确保厂房设计方案可以满足未来几十年的研发、生产需求。审批局通过陪跑这个事儿,一点点帮助我们细化、优化了设计方案,更节省了时间和金钱。预计厂房用一年的时间建成,2026年投产。”
肖有明用10年政务服务的经历得出结论,为企业服务没有最好,只有更好。“陪跑制度把公事按照私事的劲头去办,专班各部门拧成一股绳,大家朝着一个方向共同发力为企业服务。不仅让企业减少成本投入,还能让企业的产品迅速占领市场,赢得先机,产生效益。给企业一种落地的安全感、便捷度、舒适度。我们强调人也是营商环境,审批是平台,对办理事项提供服务,最后达到优化营商环境的效果,也为宝坻区高效完成招商工作提供助力。”(津云新闻记者 吴宏)
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